Le différend de longue date sur le Tribunal constitutionnel de la Pologne s'est intensifié vendredi après la suspension du président du tribunal, Bogdan Swieczkowski, opposant le gouvernement du premier ministre Donald Tusk au président Karol Nawrocki et attirant des manifestants devant le tribunal, à Varsovie.
Des centaines de personnes se sont rassemblées devant l'édifice vendredi soir, et les policiers antiémeutes ont été déployés. La police a indiqué avoir arrêté trois personnes après que certains manifestants eurent lancé des objets vers les policiers et tenté de franchir la clôture de sécurité entourant le tribunal. Elle a précisé que son déploiement faisait suite à des informations transmises par un juge au sujet de menaces possibles contre des juges et des employés, et que les policiers sécurisaient le terrain sans être entrés dans le bâtiment.
Selon Al Jazeera, la juge Anna Korwin-Piotrowska a annoncé la suspension, pour un mois, de Swieczkowski et de son adjoint, Bartlomiej Sochanski, et a déclaré qu'elle prenait en charge la direction du tribunal. On s'interroge sur la question de savoir si elle détient cette autorité, puisque sa prétention repose sur son ancienneté globale dans la magistrature plutôt que sur son temps passé au tribunal. Dans des démarches distinctes, le ministre de la Justice, Waldemar Zurek, qui est aussi procureur général, a pris des mesures pouvant mener à des poursuites pénales contre les deux juges suspendus. Des détracteurs d'extrême droite jugent ces mesures motivées par des considérations politiques.
Des positions opposées
« Rétablir l'État de droit est notre obligation », a écrit M. Tusk sur X vendredi soir. Il a ajouté qu'après des années d'illégalité sous le parti Droit et Justice (PiS), le processus est difficile et exige des gestes décisifs. Dans une allocution télévisée samedi soir, il a dit être certain que le tribunal fonctionnerait de façon indépendante et conformément à la Constitution, et que la tâche de l'exécutif était d'assurer sa sécurité et ses conditions de travail.
M. Nawrocki, un allié du PiS, a fait faire demi-tour à son avion en route vers le Sénégal et s'est rendu au tribunal tôt samedi. « Cette nuit, il y a eu une atteinte à l'ordre public dans la République de Pologne et une prise de contrôle par la force d'un organe constitutionnel », a-t-il déclaré dans un communiqué lu par un collaborateur devant le tribunal. Les manifestants ont réclamé la réintégration de M. Swieczkowski et accusé le gouvernement de coup d'État.
Des représentants de Pologne 2050 et du Parti populaire polonais, deux membres de la coalition au pouvoir de M. Tusk, ont rencontré M. Nawrocki samedi, de même que plusieurs partis d'opposition. M. Tusk n'y était pas. Selon CBC, le camp du président espère que la crise érodera la majorité parlementaire de M. Tusk. La coalition comprend aussi la Coalition civique de M. Tusk et la Gauche.
Les origines du différend
Le tribunal vérifie si les lois, les politiques et les accords internationaux sont conformes à la Constitution. Le PiS, qui a remporté les élections de 2015, a placé le tribunal et la Cour suprême sous contrôle politique, notamment en annulant des nominations faites par le gouvernement précédent et en choisissant ses propres juges.
La plus haute juridiction de l'Union européenne a conclu en décembre 2025 que le tribunal n'était ni indépendant ni impartial en raison de nominations politisées. L'UE a retenu des milliards d'euros destinés à la Pologne durant les gouvernements dirigés par le PiS de 2015 à 2023, estimant que leurs changements judiciaires minaient les mécanismes démocratiques de poids et contrepoids.
La coalition de M. Tusk est entrée en fonction en 2023 en promettant de rétablir l'État de droit et de réformer le tribunal. Cette année, le Parlement a élu huit juges au tribunal de 15 membres. M. Nawrocki, élu président en 2025, en a assermenté trois, mais a refusé le serment à cinq, qui ont prêté serment sans lui. M. Swieczkowski, ancien vice-ministre de la Justice sous le PiS, a refusé de laisser ces cinq juges commencer à entendre des causes.
Une assemblée générale des juges du tribunal est prévue mardi. Elle ne peut prendre de décisions que si 10 des 15 juges sont présents. L'avocat polonais Marcin Matczak a déclaré à Al Jazeera que des tentatives de lever l'immunité lors de la réunion pourraient aggraver la confrontation si la composition de l'assemblée ou le quorum étaient contestés.
Ces événements surviennent un an avant les prochaines élections législatives en Pologne, où la coalition de M. Tusk affrontera plusieurs partis de droite dure qui appuient la position du président.
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